सुप्रीम कोर्ट ने 5 अप्रैल को उत्तर प्रदेश मदरसा शिक्षा बोर्ड अधिनियम, 2004 (अधिनियम) को असंवैधानिक घोषित करने वाले इलाहाबाद उच्च न्यायालय के फैसले के क्रियान्वयन पर रोक लगा दी । कानून ने राज्य सरकार को राज्य में मदरसों को विनियमित करने और प्राथमिक से स्नातकोत्तर और अनुसंधान स्तर तक शिक्षा प्रदान करने के लिए उत्तर प्रदेश मदरसा शिक्षा बोर्ड की स्थापना करने की अनुमति दी।
भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) डीवाई चंद्रचूड़ और न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला और न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा की खंडपीठ ने अंतरिम स्थगन आदेश पारित करते हुए कहा कि उच्च न्यायालय के विचार प्रथम दृष्टया गलत प्रतीत होते हैं और क़ानून का उद्देश्य केवल नियामक प्रकृति का है।
विशेष रूप से, जब पीठ ने पूछा कि राज्य इस कानून का बचाव क्यों नहीं कर रहा है जैसा कि उसने उच्च न्यायालय में किया था, तो अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल (एएसजी) केएम नटराज ने स्पष्ट किया कि उत्तर प्रदेश सरकार ने अब उच्च न्यायालय के फैसले को “स्वीकार” करना सीख लिया है।उत्तर प्रदेश में 16,513 मान्यता प्राप्त मदरसे हैं, जिनमें से 560 सरकार द्वारा सहायता प्राप्त हैं, और 8,400 से अधिक गैर-मान्यता प्राप्त मदरसे हैं। उत्तर प्रदेश मदरसा शिक्षा बोर्ड के अध्यक्ष इफ्तिखार अहमद जावेद ने पहले रॉयटर्स को बताया कि उच्च न्यायालय के फैसले से राज्य के 25,000 मदरसों में 2.7 मिलियन छात्रों और 10,000 शिक्षकों पर असर पड़ने की संभावना है।
मदरसों के सामने अस्तित्व का संकट है,क्या था मामला?
23 अक्टूबर, 2019 को इलाहाबाद उच्च न्यायालय के एकल न्यायाधीश ने मोहम्मद जावेद द्वारा दायर एक याचिका पर सुनवाई करते हुए अधिनियम की वैधता पर संदेह व्यक्त किया। श्री जावेद को 2011 में मदरसा निसारुल उलूम शहजादपुर, अकबरपुर डाकघर, जिला अंबेडकर नगर के प्राथमिक खंड के लिए अंशकालिक सहायक शिक्षक के रूप में ₹4,000 प्रति माह के निश्चित वेतन पर नियुक्त किया गया था, जो 8% वार्षिक वेतन वृद्धि के अधीन था। उन्होंने यह कहते हुए उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया कि उन्हें नियमित शिक्षकों के बराबर वेतन दिया जाना चाहिए और मदरसों में नियुक्तियों को राज्य सरकार, मदरसा शिक्षा परिषद और जिला अल्पसंख्यक कल्याण अधिकारी द्वारा विनियमित किया जाना चाहिए।
मामले को एक बड़ी पीठ के पास भेजते हुए, न्यायाधीश ने कहा, “भारत में एक धर्मनिरपेक्ष संविधान के साथ, क्या किसी विशेष धर्म के व्यक्तियों को शिक्षा उद्देश्यों के लिए किसी बोर्ड में नियुक्त या नामांकित किया जा सकता है या क्या यह किसी भी धर्म से संबंधित व्यक्ति होना चाहिए, जो प्रतिपादक हैं उन क्षेत्रों में जिनके लिए बोर्ड का गठन किया गया है…?”
इस बीच, वकील अंशुमान सिंह राठौड़ ने इस आधार पर अधिनियम की वैधता को चुनौती देते हुए उच्च न्यायालय में एक जनहित याचिका (पीआईएल) याचिका दायर की कि यह धर्मनिरपेक्षता के साथ-साथ अनुच्छेद 14 (कानून के समक्ष समानता), 15 (जो भेदभाव को रोकता है) और का उल्लंघन करता है। संविधान का 21-ए (शिक्षा का अधिकार)। बड़ी पीठ ने तदनुसार निर्णय के लिए कानून का प्रश्न तैयार किया – “क्या मदरसा अधिनियम के प्रावधान धर्मनिरपेक्षता की कसौटी पर खरे उतरते हैं, जो भारत के संविधान की मूल संरचना का एक हिस्सा है?” ऐसी सभी याचिकाओं पर संयुक्त रूप से आक्षेपित फैसला सुनाया गया।
उच्च न्यायालय ने कानून को रद्द क्यों किया?
मदरसों में पढ़ाए जाने वाले विषयों पर गौर करने के बाद, न्यायमूर्ति सुभाष विद्यार्थी और न्यायमूर्ति विवेक चौधरी की पीठ ने कहा कि ऐसे संस्थानों में दी जाने वाली शिक्षा “न तो गुणवत्तापूर्ण है और न ही सार्वभौमिक प्रकृति की है” और “राज्य के पास धार्मिक शिक्षा के लिए बोर्ड बनाने की कोई शक्ति नहीं है” या केवल किसी विशेष धर्म और उससे जुड़े दर्शन के लिए स्कूली शिक्षा के लिए एक बोर्ड स्थापित करना।तदनुसार, इसने जोर देकर कहा कि “राज्य की ओर से ऐसी कोई भी कार्रवाई धर्मनिरपेक्षता के सिद्धांत का उल्लंघन करती है, जो भारत के संविधान के अक्षर और भावना में है। यह भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 का भी उल्लंघन करता है, जो राज्य द्वारा प्रत्येक व्यक्ति के साथ समान व्यवहार का प्रावधान करता है। उत्तर प्रदेश में मदरसों की पर्याप्त उपस्थिति के बारे में राज्य की दलीलों पर, न्यायालय ने इन छात्रों को उत्तर प्रदेश के प्राथमिक शिक्षा बोर्ड और हाई स्कूल और इंटरमीडिएट शिक्षा बोर्ड के तहत मान्यता प्राप्त नियमित स्कूलों में समायोजित करने के लिए तुरंत कदम उठाने का निर्देश दिया।
